近日，河南許昌市公共資源交易平臺發布禹州市馬溝建筑石料用灰巖集中開采區采礦權招標出讓公告。該礦資源儲量26143.3萬噸，礦山可采儲量為23260萬噸。開采規模1500萬噸/年，擬出讓年限17年（包含基建期1.5年），起始價為70477.8萬元。據5月25日發布的變更公告，該礦投標截止時間、開標時間變更為2023年06月26日。
2023年4月29日，中國砂石協會全國砂石行業調研活動——“走百企、進百廠、送百策”，調研兩個年產1000萬噸砂石項目！禹州國泰建材和宜鑫建材。（點擊鏈接查看詳情），據了解，在產的千萬噸項目還包括禹州市源辰建材投資2.3億元的砂石項目、成磊建材投資4億元的砂石項目（該項目由河南中聯同力材料有限公司持股51%）、鑫利祥建材投資約2億元的砂石項目。
除此之外，在建的砂石項目，包括泌陽中聯新材料年產2000萬噸骨料項目、禹州市坪山年產1050萬噸骨料項目、焦作西部商砼產業園年產990萬噸骨料項目、河南能礦年產700萬噸綠色高品質骨料項目、汝州港利新材料年產600萬噸骨料項目、汝州市牛肋巴山灰巖礦年產300萬噸骨料項目、淅川縣淅水年產300萬噸機制砂項目、南召世紀威龍石年產200萬噸骨料綜合利用項目，以及多個綠色建材園項目。在產+在建砂石項目若全部投入市場將超億噸產能，河南砂石市場將面臨新的形勢。
根據《中華人民共和國招標投標法》、《自然資源部關于印發＜礦業權出讓交易規則＞通知》（自然資規〔2023〕1號）等規定，以及《許昌市人民政府關于同意公開出讓禹州市馬溝建筑石料用灰巖礦采礦權的批復》（許政文〔2023〕15號），許昌市自然資源和規劃局對“禹州市馬溝建筑石料用灰巖集中開采區采礦權出讓項目”進行公開出讓。根據《許昌市自然資源和規劃局關于將普通建筑石料類礦山出讓具體工作委托有關問題的通知》（許自規〔2023〕32號），禹州市自然資源和規劃局負責本次出讓的組織實施。禹州市自然資源和規劃局委托河南大河招標有限公司對“禹州市馬溝建筑石料用灰巖集中開采區采礦權出讓項目”以招標方式進行公開出讓，現將有關事項公告如下：
一、出讓人出讓人：許昌市自然資源和規劃局地 址：許昌市魏都區府西路許昌市人民政府西側約40米
二、交易平臺交易平臺：許昌市公共資源交易中心地 址：許昌市公共資源交易中心（龍興路與竹林路交匯處創業服務中心C座）三樓。招標編號：許KQJY〔2023〕001
三、出讓采礦權的簡要情況（一）項目名稱：禹州市馬溝建筑石料用灰巖集中開采區采礦權出讓項目。（二）開采礦種：建筑石料用灰巖礦。（三）地理位置：礦區位于禹州市淺井鎮馬溝村一帶。（五）出讓礦區面積: 2.7117 平方千米。（六）開采標高：+538.41m～+268m。（七）資源儲量：保有資源量26143.3萬噸，設計利用儲量為24484.2萬噸，礦山可采儲量為23260萬噸。 （八）開采方式：露天開采。（九）開采規模：1500萬噸/年。（十）擬出讓年限：17年（包含基建期1.5年)，自中標人取得采礦許可證之日起計算。（十一）本項目招標出讓起始價為：70477.8萬元。（十二）勘查投入情況：禹州市自然資源和規劃局委托 河南省地質礦產勘查開發局第一地質勘查院 承擔儲量勘查工作；委托 河地地源礦權評估有限公司 承擔礦業權出讓收益評估工作。
四、投標人資格要求（一）中華人民共和國境內注冊，具有獨立企業法人資格。（二）沒有違法投標的行為。（三）投標人有下列情形的將被拒絕參與投標：被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)失信被執行人、重大稅收違法失信主體的投標人，中國政府采購網http://www.ccgp.gov.cn/查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”， “自然資源部全國礦業權人勘查開采信息公示系統（https://kyqgs.mnr.gov.cn/）”嚴重違法名單、異常名錄存在自然資源（原國土資源）部門行政處罰未履行到位的，在“國家企業信用信息公示系統” （https://www.gsxt.gov.cn/index.html)中存在“行政處罰信息”和“列入經營異常名錄信息”。（四）本次招標不接受自然人投標和聯合體投標。
五、本項目資格審查的方式為資格后審
六、報名時間、地點及招標文件獲取（一）報名及招標文件獲取時間：2023年05月22日至2023年05月31日，上午9：00—12：00，下午15：00—17：00（北京時間，法定節假日除外）。在此期間內，投標人報名時須提供以下證明文件：1、單位授權書2份（如有授權）；2、法定代表人身份證復印件2份（如法定代表人報名需要提供身份證原件）；3、代理人身份證原件及復印件2份（如有授權）；4、營業執照原件及復印件2份；5、出讓公告中“投標人資格要求”要求的其他資料2份。以上資料需驗原件，授權書及復印件需加蓋單位公章。
（二）報名及招標文件獲取地點：許昌市公共資源交易中心（龍興路與竹林路交匯處創業服務中心C座）三樓開標三室。
（三）招標文件售價：免收
（四）投標人所發生一切費用由各投標人自行承擔，并承擔相應的風險和責任。投標人遞交的報名資料和投標文件不論成交與否均不予退還。
七、出讓方式及投標文件的遞交本項目采用招標方式公開出讓，投標報價低于招標出讓起始價的投標無效。投標人少于3人的，按照相關規定停止招標或者重新組織或者選擇其他方式交易。（一）投標文件遞交截止時間：2023年06月26日09時00分（北京時間）。開標時間：2023年06月26日09時00分（北京時間）。（二）投標文件遞交及開標地點：許昌市公共資源交易中心（龍興路與竹林路交匯處創業服務中心C座）三樓開標二室。（三）逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
八、確定中標人原則本次招標采用百分制綜合評估法，評標委員會按照總得分由高到低排列次序并推薦3名中標候選人。得分相同的，以投標報價由高到低順序排列。得分相同且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。如投標人少于3人的，按照相關規定停止招標或者重新組織或者選擇其他方式交易。
九、風險提示及其他事項（一）本項目風險提示：1.礦產資源開采屬高風險投資，存在不能預見的地質、技術、環境、政策及外部實施條件變化等風險，部分有資源儲量報告的礦業權因地質勘查工作的局限性和成礦地質條件的復雜性，地質資源（儲）量與礦區實際可能存在一定出入，投標人必須自行評估與承擔可能存在的各種風險，謹慎決策。一旦中標，風險由中標人自行承擔，不得向自然資源等部門提出退款、索賠、延長開采期限等要求。
2.本次出讓采礦權的礦區范圍屬老礦區，是以政府引導、市場運作的原則，對禹州市馬溝礦區進行資源整合后重新設置的采礦權。中標人需在尊重歷史和現實的原則下，本著遵守國家、省、市、縣相關法律、法規、規章和露天礦山綜合整治政策要求，自行解決除出讓采礦權之外等方面的問題和矛盾，妥善解決礦山歷史遺留問題。此類高風險因素由中標人綜合考慮，由此所產生的費用由中標人自行承擔。
3.中標人因采礦活動的實際需要，臨時使用國有或集體所有的土地、林地、草場時，須按有關規定向當地行政主管部門提出申請，依法辦理相關手續。在礦山建設前和礦產資源開發利用中，涉及土地、草場、林地、河道、水利設施、道路、環境保護、安全生產以及涉及到的建筑物搬遷等其他事項，應當按照有關法律、法規的規定依法辦理相關手續，發生的費用由中標人承擔。如未辦理完畢相關手續致使中標人不能開采的，由中標人自行承擔。
4.本次出讓不組織現場踏勘,對參與本次出讓的投標者,視為已進行現場踏勘，知悉礦區現狀，了解擬出讓礦區的各種情況，熟悉相關法律、法規的規定及相關產業政策，并對出讓文件（公告）內容和出讓采礦權情況無異議并全部接受。
5.因不可抗力造成的損失，出讓人不承擔責任。
（二）其他事項：1.本公告未載明的事項，以招標出讓文件為準。公告如有變更，將及時通知所有投標人。
2. 出讓礦區范圍毗鄰的村莊、學校、輸電線路等不進行搬遷的，不得在爆破安全距離范圍內進行爆破作業。
（三）其他要求：1.礦山地質環境保護與土地復墾要求：中標人應按照出讓方編制完成并經專家評審通過的《礦產資源開采與生態修復方案》標準和要求嚴格執行方案，履行對新、老礦區的礦山地質環境保護與土地復墾義務，應當按照國家規定設立礦山地質環境治理恢復基金賬戶，提取礦山地質環境治理恢復基金，專項用于露天礦山生態修復。
2.綠色礦山建設要求：中標人要對照綠色礦山建設標準，進行規劃、設計、建設和運營管理，于礦山投產前達到綠色礦山建設標準并積極申報省級或國家級綠色礦山。
十、對交易礦業權異議處理方式對本采礦權招標出讓有異議的，須以書面材料形式在規定時間內提出異議，異議書送達禹州市自然資源和規劃局和河南大河招標有限公司。
十一、公共資源交易領域失信聯合懲戒相關提示（一）投標人如在本次采礦權出讓活動中以價格為由向其他投標人勒索財物的，一經查實，其行為將被列入失信懲戒名單。
（二）通過“信用中國”等媒體、機構查詢投標人信用信息，對投標人信用情況進行審核，如發現投標人存在失信行為的，將取消其投標人資格。
（三）中標人有下列行為之一的，交易結果無效，造成損失的，應當依法承擔賠償責任，其行為將被列入失信懲戒名單。1、逾期或拒絕簽訂《采礦權出讓合同書》的；2、不按約定足額繳納采礦權出讓 收益金的；3、提供虛假信息、隱瞞事實的；4、采取行賄、惡意串通等違法違規手段中標的；5、其他法律法規規定的公共資源交易領域的失信行為。
十二、發布公告的媒體本公告同時在《中華人民共和國自然資源部》、《許昌市自然資源和規劃局》、《全國公共資源交易平臺（河南省·許昌市）》上發布。
十三、聯系方式招標人（出讓人）：許昌市自然資源和規劃局地址：許昌市魏都區府西路許昌市人民政府西側約40米聯系人：陳先生電 話：0374-8162108招標代理機構：河南大河招標有限公司地 址：鄭州市金水區城東路112號聯系人：張先生電話：0374-8235388
十四、監督部門監督部門：許昌市自然資源和規劃局
來源：許昌市公共資源交易平臺、中國砂石協會綜合整理
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