新基建可以引導調結構，但規模尚低，只有“傳統基建+新基建”才能在實質意義上配合財政擴張。對于這輪穩增長來說，“傳統基建+新基建”這一務實定調至關重要，它可以一則承接城市群建設；二則對接基建補短板，如舊改、環保基建等；三則可以對接新一代產業園等新老基建均會涉及的模式，使得固定資產投資支撐經濟這一路徑變得更寬、更有可行性。

在中國砂石網發布的《重磅！風頭蓋過50萬億重大項目的“新基建”——和砂石行業的關系定了！》一文中指出：新基建和傳統基建未來將互相促進，新基建是更符合未來需求的基礎設施建設項目，但是離不開傳統基建的基礎支撐。新基建引發的交通、物流等互聯互通需求，未來將刺激傳統基建的爆發式增長，從而帶動砂石骨料的大需求。

日前，吉林省委常委第19次會議審議通過了《吉林省新基建“761”工程方案》，新基建“761”工程從2020年實施，“十四五”期間完成，主要內容為：加快推進5G基礎設施、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能和工業互聯網“7大新型基礎設施”；全面提升智能信息網、路網、水網、電網、油氣網、市政基礎設施網“6網”；著力補強社會事業“1短板”。

新基建“761”工程計劃實施項目2188個，總投資約為1.096萬億元。其中：智能信息網總投資839億元，路網總投資5102億元，水網總投資1308億元，電網總投資477億元，油氣網總投資198億元，市政基礎設施網總投資2117億元，社會事業補短板總投資921億元。

01路網

全省“路網”項目總投資5102億元，2020至2025年，全省“路網”建設106個項目，所需投資3041億元（鐵路442億元、公路2260億元、機場173億元、樞紐166億元），其中：

2020年：285億元（鐵路62億元、公路192億元、機場4億元、樞紐27億元）。

2021至2025年：2756億元（鐵路380億元、公路2068億元、機場169億元、樞紐139億元）。

續建、新開工一批高速鐵路、高速公路、普通國省道、機場等重點項目，持續推進“四好農村路”高質量發展，穩步推進綜合客貨運樞紐建設。

（一）鐵路

2020至2025年，計劃建設8個項目，投資442億元，建成鐵路409公里，其中高鐵368公里。

2020年，完成投資62億元，加快敦化至白河客專、長春至白城提速、吉林樞紐西環線建設，繼續推動沈陽至白河高鐵盡快開工建設。積極推進敦化至牡丹江、四平至通化等鐵路項目前期工作。

2021至2025年，投資380億元，力爭建成敦化至白河客專、吉林樞紐西環線、沈陽至白河高鐵等項目。

（二）高速公路

2020至2025年，計劃建設17個項目，投資1001億元，建成高速公路1586公里，新增通車里程1429公里。其中：

2020年，確保完成投資103億元、力爭完成投資159億元，續建東豐至雙遼、龍井至大蒲柴河、長春至拉林河、雙遼至洮南、松原至通榆、九臺至雙陽等6個項目949公里，新開工東豐至雙遼遼寧段、長春至太平川、大蒲柴河至煙筒山和煙筒山至長春、集安至桓仁等5個項目506公里，確保建成東豐至雙遼吉林段、龍井至大蒲柴河、長春至拉林河、雙遼至洮南、松原至通榆5個項目，建成862公里，新增通車里程718公里，創歷史新高。

2021至2025年，投資842億元，建設12個項目992公里，續建九臺至雙陽等6個項目，新開工長春至自然村、長春經濟圈環線農安至九臺和雙陽至伊通段、伊通至公主嶺段、白山至臨江、松江河至長白、汪清至老爺嶺等6個項目，建成九臺至雙陽、東豐至雙遼遼寧段、長春至自然村、長春至太平川、大蒲柴河至煙筒山和煙筒山至長春、集安至桓仁、農安至九臺和雙陽至伊通等8個項目，建成724公里，新增通車里程711公里。

（三）普通國省道

2020至2025年，投資1196億元，建設63個項目3133公里。其中

2020年，計劃投資20億元，建設18個項目426公里。續建國道綏沈線肇源至松原段、國道丹阿線園池至圖們段等16個項目389公里，建成國道三莫線理化洞至新光段、省道天北線天池西門至松江河2個項目30公里；新開工國道撫公線營城子至伊通段、國道琿阿線石頭口門繞越線2個項目36公里。

2021至2025年，計劃投資1176億元，其中：投資900億元，打造東北邊境風景道，推進國道丹阿線（G331）及與其聯通的公路升級改造，為邊境地區發展注入新動能；投資278億元，提升干線公路整體水平，建設60個項目1682公里，提升不通高速公路區域干線公路通道能力，重點推動牙四、饒蓋、其太、琿阿等干線公路全線二級公路貫通，zui大程度發揮路網效率，加大對重點旅游景區的交通保障，建設莫莫格至月亮泡、洮南至向海等一批重要旅游干線公路，實施白旗松花江大橋等斷頭路項目。

（四）農村公路

2020至2025年，計劃投資62億元，其中：

2020年，計劃投資13億元，新改建農村公路1000公里、改造危橋50座、實施安防工程1000公里。

2021至2025年，規劃投資49億元，新改建農村公路2500公路，農村公路斷頭路200公里，新改建林道700公里,建設旅游路、資源路、產業路1000公里，改造危橋400座，實施安防工程3000公里，改造有河無橋100座。

重點推進“四好農村路”高質量發展，持續改善農村交通基礎設施條件，整治“暢返不暢”農村公路，支持沿邊地區20戶以上自然屯通硬化路，建設一部分作用大、受益群眾多的渡改橋、有河無橋和危橋項目，改善安全狀況、推動聯網，圍繞鄉村振興戰略，推進能形成新增長點的旅游路、資源路、產業路新改建。

（五）機場

2020至2025年，全省計劃建設4個項目，投資173億元。實現改擴建長白山機場竣工并投入使用，力爭遷建延吉機場竣工，推進長春龍嘉機場三期擴建工程、新建四平機場項目前期工作及建設進程。其中：2020年，計劃投資4.5億元，繼續加快推進改擴建長白山機場。“十四五”期間，全省計劃投資169億元。

（六）綜合交通樞紐

2020至2025年，計劃建設14個項目，投資166億元，圍繞沈白、敦白高鐵實施，規劃建設長白山、通化、白山3個綜合客運樞紐。圍繞服務產業發展，加快推進京東亞洲一號長春長德物流園項目、長春傳化公路港物流項目（二期、三期）、順豐電商產業園項目（二期、三期）。

02智能信息網

◆（一）實施5G基礎設施建設工程

重點實施移動、聯通、電信、吉視傳媒等公司5G核心網、基站、室內分布，省內干線、城域網等項目建設。著力推動網絡及信息安全建設項目以及依托5G開展的行業應用項目。

◆（二）實施大數據中心建設工程

加強政務數據中心建設。鼓勵多領域數據中心建設，助力全省數字產業發展。

做好吉林云數據存儲基地、凈月數據中心、吉朵云5G新技術規模化應用、吉視傳媒東北生態大數據云計算平臺等項目持續推動。

加快推進吉林祥云大數據平臺擴建、通化市智慧健康養老服務云平臺、吉林省能源大數據中心、吉林移動公司IDC和云平臺、吉視傳媒農業物聯網與農村大數據平臺等項目。

以“吉林祥云”為支撐，推動吉林、松原、四平、通化等市州加強數據應用領域探索和建設。

◆（三）實施人工智能建設工程

◆（四）實施工業互聯網建設工程

◆（五）實施通訊基礎設施建設工程

重點實施通信基站、城域出口帶寬、核心光纜、縣鄉光纜、主干光纜、傳輸管道等方面基礎設施建設工作，進一步完善通信網絡基礎，持續提升吉林省信息通信網絡服務能力，建設匯聚機房、云資源池新建工程、千兆小區新建工程等項目，逐步完善企業專線、無線寬帶、視頻監控等通信基礎設施，推動省內信息通信網絡高質量發展。

◆（六）實施數字政務基礎設施建設工程

重點實施四平市城市超腦、東豐縣智慧城市、吉林市城市管理指揮平臺、城市運行綜合管理中心、遼源市數字城管智慧化升級、公共停車場建設與智能化管理等項目建設，逐步提升城市管理智能化水平。

建設吉林省農業物聯網與農業大數據平臺，覆蓋全省農業種植面積8000平方公里，實現農產品全流程可溯源管控。

推進中新食品區未來5G智慧園區、通化市智慧康養云平臺、吉視傳媒智慧教育等項目建設。

從《吉林省新基建“761”工程方案》主要內容來看，對基建的定位和思路也很明確，一是帶動經濟增長，二是加快補短板，新老基建并重，傳統基建托底，新興基建發力。

以此次疫情為例，無論是雷神山火神山醫院還是方艙醫院的建設，傳統基建又再次讓我們見證了中國速度，在這里傳統基建功不可沒。 而在當下疫情防控、復工復產等方面，新基建也初露鋒芒，zui終也將在穩投資、促消費、助升級、培植經濟發展新動能等發揮著巨大的潛力作用。

傳統基建和新基建深度融合，并形成“萬物互聯”的信息物理融融合的基礎設施網絡體系是必然，只有兩者搭配起來，才能穩步推進中國經濟健康發展。

-------------來源：中國砂石協會 中國砂石網 中國?高速公路等